清洁生产审核

什么是清洁生产审核？

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程（同时也要实施可行的清洁生产方案并持续清洁生产），最终编制完成清洁生产审核报告。自2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》实施以来，我国陆续出台了一系列促进清洁生产的政策措施：《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012修订）、《清洁生产审核办法》（2016）、《行业清洁生产评价指标体系》、《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发〔2005〕151号）、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发〔2008〕60号）、《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）。

1.强制性清洁生产审核：

（1）“双超”企业

污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；

（2）“高能耗”企业

超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（3）“双有”企业

使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。

2.自愿性清洁生产审核：

企业也可根据自身需求自行开展清洁生产审核。 

清洁生产审核开展的意义

对于国家，是真正包含国家节能减排的中心任务，是中国向世界承诺减少温室气体排放的重要举措。对于地方政府，是完成国家规定的节能减排任务的重要方法和途径。对于企业，可以真正降低成本，降低企业的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。

（1）   开展清洁生产可以实现可持续发展战略；

（2）   开展清洁生产可以控制环境污染；

（3）   开展清洁生产可以减轻末端治理；

（4）   清洁生产可以减轻了工业企业的负担；

（5）   开展清洁生产可以大大的提高企业市场竞争力。

清洁生产审核的申报流程

（1）  签订合同接受委托

（2）  首次现场工作

（3）  外部专家组离场后企业工作安排

（4）  中期评估（第二次现场工作）

（5）  外部专家组立场后企业工作安排

（6）  最终评估（第三次现场工作）

清洁生产审核的服务流程

根据企业产排污的情况，成立审核小组，审核服务流程主要包括接收委托、资料收集、资料审查、现场核查、报告编制、技术评审、报告交付、记录保存的过程。

审核内容：依据《中华人民共和国清洁生产促进法》应针对企业的生产过程：原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工等8个方面展开审核。